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关于印发广西壮族自治区高速公路 诚信通行黑名单管理规定(试行)的通知
来源:广西壮族自治区高速公路管理局办公室  发布时间:2020-03-28 10:31:00
 各高速公路管理处,自治区高速公路联网收费管理中心,各高速 公路运营公司: 
 为推进我区高速公路管理诚信体系建设,保障我区高速公路 良好的通行秩序,根据《中华人民共和国公路法》《广西壮族自治 区高速公路管理办法》《广西壮族自治区人民政府关于进一步加 快社会信用体系建设的意见》等法律法规和文件精神,结合我区 高速公路管理实际,我局组织制定了 《广西壮族自治区高速公路 诚信通行黑名单管理规定(试行)》,现印发你们,请遵照执行。  
 广西壮族自治区高速公路诚信通行 黑名单管理规定(试行) 第一条为进一步推进我区高速公路管理诚信体系建设, 保障我区高速公路良好的通行秩序,根据《中华人民共和国 公路法》《中华人民共和国收费公路管理条例》《广西壮族自 治区人民政府关于进一步加快社会信用体系建设的意见》等 法律法规和文件精神,结合我区高速公路管理实际,制定本 规定。 第二条本规定所称高速公路诚信通行黑名单(以下简 称“黑名单”)是指由自治区高速公路管理局统一监督管理, 记载车辆通行使用我区高速公路时,存在逃交、少交、拒交 通行费、严重违法超限运输或其他严重违法失信行为的车辆 名单目录。目录包含车牌号(号牌颜色)、车型、车身主要 颜色、违法违规行为、车辆所有人、“黑名单”类别和有效 期限等内容。 第三条在高速公路通行车辆有下列情形之一的,列入 “黑名单”类别工。 (通过调换通行凭证、使用伪造的通行凭证或者其 他违规使用通行凭证(含 ETC 通行卡、标签等)行为逃费的, (通过跳磅、冲磅、垫磅、绕磅等方式妨碍计量器 具正常计重逃费的; (通过使用伪造、变造、盗窃 车辆交费优惠证明 逃费的; (假冒法定免费通行车辆逃费的; (假冒鲜活农产品“绿色通道”免费通行逃费的; (采用其他不当手段拒交、逃交、少交车辆通行费 -2- 的。 第四条在高速公路通行车辆有下列情形之一的,列入 “黑名单”类别工 JO (货运车辆 1 年内违法超限运输 3 次以上的(含 3 次); (隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请超限运输行 政许可,或者以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的; (因堵塞交通、强行冲卡、暴力抗法、破坏相关设 施设备,被公安机关依法给予行政处罚的; (损坏高速公路路产以及附属设施,未及时向高速 公路管理机构报告、未接受高速公路管理机构处理,擅自逃 逸的; (其他严重违反高速公路管理法律法规和规章情形 的。 第五条 “黑名单”信息按照“谁录入,谁负责”的原 则,实行分级审核管理。 (黑名单”类别 I的录入:高速公路经营管理者 负责“黑名单”类另归的资料收集和事件认定,经高速公路 经营管理者指定责任人审核后,方可录入; 符合第三条第(四)、(六)条款的,应及时报送自治区 高速公路联网收费管理中心(以下简称“自治区联网中心”), 经自治区联网中心审核后,由高速公路经营管理者负责录入; 同一单位或个人被列入“黑名单”的车辆数达 5 辆及以 上的,高速公路经营管理者整理材料送自治区联网中心审核, 由自治区联网中心依法告知涉事单位或个人,并报自治区高 速公路管理局(以下简称“自治区高管局”)备案。 (黑名单”类别 II的录入:高速公路管理处负责 “黑名单”类别工I的资料收集、整理和审核工作,目录信 息由自治区联网中心负责录入。 第六条 自治区高管局负责“黑名单”管理制度的修订、 监督和管理。自治区联网中心是“黑名单”信息管理部门, 负责建立“黑名单”信息管理平台并进行管理、维护和升级, 负责制定“黑名单”录入和解除资料的标准格式以及信息的 汇总和报送等。 第七条 “黑名单”信息实行月报告制度。高速公路管 理处和高速公路经营管理者每月 5 日前将“黑名单”信息报 送自治区联网中心;自治区联网中心建立台账目录,对“黑 名单”信息的录入、更新、解除等情况按月汇总分析并形成 季报,上报自治区高管局。 第八条有下列情形之一的,经分级审核后,相关车辆 信息应从“黑名单”予以解除。 (黑名单”类别工的解除: 1.及时足额补缴车辆通行费的; 2.经核实,属事实不清或证据不实的; 3.经核实为被“套牌”车辆的; 4.已通过转让、过户等合法手续变更所有人的, ‘存在异议,经申诉改变原认定结论的; 5 6.其他根据有关规定应予以解除的。 (黑名单”类另归I的解除: 1.当事人主动到高速公路管理机构依法接受调查处理 并履行行政义务的; 2.申请行政复议或提起行政诉讼,改变原认定结论的; 3.其他根据有关规定应予以解除的。 第九条高速公路经营管理者和高速公路管理处分别负 责“黑名单”类另归和类别 II原始材料的整理和归档。“黑 名单”录入材料包括车辆违法违规的原始记录、事实认定的 相关材料(图片或视频资料)、录入审核确认书等。 车辆信息录入“黑名单”满两年未解除的,暂从名单中 撤出,相关信息记录在后台予以保存;逃费认定材料自追缴 完成之日起保存两年。 第十条高速公路经营管理者负责“黑名单”类别工的 解除,解除须经经营管理者指定责任人审核,解除材料包括 车辆通行费追缴凭证、车辆行驶证等随车证明材料、解除审 核确认书等;自治区联网中心负责“黑名单”类别 II 的解 除,解除车辆信息经高速公路管理处审核后,由自治区联网 中心予以解除。 审核工作应在 2 个工作日内完成,负责审核的相关单位 应将相关证明资料进行存档和统计分析,并及时通知和督促 有关部门实施解除工作。 第十一条列入“黑名单”的车辆所有人存在异议的, 可进行申诉。 “黑名单”类另归的申诉,由高速公路经营管理者受理, 事实清楚、证据确凿的,现场答复、处理,“黑名单”类别 II存在异议的,依法向高速公路管理机构陈述申辩,或向自 治区交通运输主管机构申请行政复议或向属地法院提起行 政诉讼。 第十二条高速公路经营管理者、高速公路管理处应将 “黑名单”信息告知车辆所有人或使用人,必要时出示相关 证据资料,告知当事人相关权利和义务等。 第十三条高速公路经营管理者依法足额追缴通行费, 严禁减免“黑名单”车辆通行费;当事人足额补缴通行费的, -5- 应向当事人出具《车辆通行费补缴证明》和发票等单据。 第十四条 “黑名单”信息在自治区高管局网站进行公 布,通过信息归集共享机制,逐步纳入个人与企业信用信息 体系,并定期向上级管理部门和自治区信用信息平台推送, 统一向社会公布。 第十五条列入“黑名单”的车辆按下列条款处理: (列入“黑名单”类别 I的车辆,拒不履行缴费义 务的,高速公路经营管理者有权拒绝其通行; (列入“黑名单”类别 II 的车辆,经报送交通运 输部“信用交通”网站进行公示确认后,将实施联合惩戒, 在联合惩戒期间,不享受“绿色通道”免收车辆通行费的优 惠政策; (因“隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请超限运 输行政许可”列入“黑名单”类另归I的承运人,1 年内不准 申请车辆超限运输许可; (国际标准集装箱运输车辆累计有三次以上(含三 次)违规记录的,取消减半收取车辆通行费的优惠资格。 第十六条 高速公路经营管理者和高速公路管理处可 依据本规定,结合实际,制定“黑名单”管理规定实施细则。 第十七条 本规定由自治区高管局负责解释。 第十八条 本规定自 2018 年 10 月 1 日起施行。 抄送:自治区交通运输厅。 广西北部湾投资集团有限公司、广西交通投资集团有限公司、中 铁交通投资集团有限公司、招商公路广西桂林公司。 
  广西壮族自治区高速公路管理局办公室 2018 年 8 月 27 日印发